Observatorio Socioambiental por ISA Interchile tras apagón masivo: “La capacidad que tiene el Estado de Chile para doblarle la mano es casi nula”

Jorge Morales, fundador y vocero del Observatorio Socioambiental de la Cuenca Río Aconcagua analizó la situación del Estado frente a ISA Interchile, la firma a cargo de la infraestructura que generó el masivo corte de luz en Chile el pasado martes. El conglomerado tiene una larga historia en el país, que incluye operaciones de transmisión eléctrica, como también concesiones de carreteras, además de la demanda que presentó en 2024 contra el Estado en relación al controvertido proyecto Cardones- Polpaico que en 2019 generó un conflicto ambiental en la comuna de Olmué. El dirigente enfatizó en conversación con El Arrebato las alternativas del manejo de los servicios básicos del país, todo esto, a la luz de las complejidades sociales y la intervención de ciertos actores políticos.

Por Jimena Améstica Zavala

Para poner la situación del apagón en contexto, repasemos el rol de Interchile, del grupo colombiano ISA en el proyecto Cardones-Polpaico que en 2019 generó un conflicto ambiental en la comuna de Olmué, en la Región de Valparaíso

Cardones Polpaico es un proyecto que nace con el propósito de realizar una sola red eléctrica entre Arica y Parinacota y la Región de Los Lagos. La mayor capacidad de generación está en el Norte de Chile, principalmente energía renovable no convencionales, pero los centros de consumo estaban más bien desplazados a la zona centro sur. Por ende, el coordinador eléctrico determinó que unificar los sistemas eléctricos era la mejor vía de solución para el desarrollo y aquí nace Cardones -Polpaico.

Se realizó en tres etapas. Hubo una serie de reclamaciones en la Superintendencia del Medioambiente por incumplimiento de la Resolución de Calificación Ambiental. Nos empezamos a encontrar de inmediato con diferencias sustanciales entre lo que tenían permitido hacer y lo que estaban haciendo. Eso repercutió en que Isa (…) fue multada por el Estado por incumplimientos de plazos, además de incumplimientos de Resolución de Calificación Ambiental, precisamente en Pan de Azucar, que fue la que falló en esta coyuntura.

Y nos mencionaba la adjudicación de un nuevo proyecto de la línea de transmisión eléctrica Kimal-Lo Aguirre

Isa Interchile es uno de los miembros de un consorcio que se adjudicó otro tendido eléctrico, que viene a reforzar la resiliencia (que es la capacidad de restaurarse o el bienestar que tiene una red eléctrica) (…) trasportará exclusivamente las energías renovables no convencionales, eso es muy bueno, pero también implica desafíos técnicos que no son menores.

En esta línea ¿dónde enfocan su preocupación como Observatorio Socioambiental?

El punto es que aparecen ciertos roles y figuras. Uno de los directores de Isa Interchile fue Herman Chadwick Piñera, quien jugó un rol protagónico en la negociación para que el Estado de Chile no le cobrara los 83 millones de dólares en boletas de garantía por retraso de la entrada en vigencia del proyecto. Eso nos parece peligroso y brutal, porque es lobby político para una empresa que lucra. Es un fenómeno que es preciso relevarlo.

Asimismo, la figura de Máximo Pacheco Matte, quien fue ministro de Energía y quien propició Cardones Polpaico, propició también la alianza entre Soquimich y Codelco para la explotación del Litio; y propició también la alianza entre Codelco y Anglo American para la explotación de cobre en la cabecera de la cuenca del río Aconcagua cerca del Parque Andino Juncal (…) entonces, estamos hablando de operadores políticos que juegan roles en empresas y en el Estado.

Y se suma que el grupo colombiano ISA, demandó al Estado en 2024 y lo llevó al Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) para solicitar una indemnización relacionada con los retrasos en la construcción de una línea eléctrica. El estado debió pagar US$ 21 millones

Isa Interchile apeló a todas las instancias en Chile y todo se sancionó a favor del Estado, es decir, que se tenían que cobrar las boletas de garantía que juntas sumaban 83 millones de dólares. El titular no contento con ello, tomó este conflicto y lo sacó a instancias internacionales, lo llevó al Estado al CIADI (…) ¿Cómo vuelves a adjudicar a una empresa como ISA, que está dentro de un consorcio por cierto, con toda la experiencia que tuviste en Cardones Polpaico, otro proyecto como Kimal- Lo Aguirre? Cuando tienes un litigio con alguien suspendes todo vínculo, ¿por qué aquí sí?, eso nos llama poderosamente la atención.

y Judicializó a una serie compañeros y compañeras en Olmué que se manifestaron por la reserva de la biosfera La Campana- Peñuelas. La empresa señaló que producto de la intervención estuvo paralizado el proyecto y por eso tuvieron que pagar las boletas de garantía, lo que es una falacia, que los retrasos se debieron a que ellos se tomaron las torres y por eso no pudieron seguir avanzando, eso es mentira y q quedó debidamente comprobado en tribunales.

¿En este sentido, qué relación establecerían entre este proyecto y el corte masivo de este martes?

Creemos que este tipo de situaciones que se está viviendo hoy están relacionadas con la incorrecta ejecución del proyecto en término de protocolos de protecciones. Además quedó en evidencia la ineficiencia del proceso de entrada en línea de las cargas y eso tiene que ver con un rol del Coordinador Eléctrico Nacional y la empresa Transelec.

¿Cómo ven entonces el rol del Estado?

Aquí tienes una empresa que se mueve de manera muy errática y mafiosa para con las comunidades y para con el Estado. El presidente Boric dijo sobre el “blackout”: ‘vamos a llegar hasta las últimas consecuencias’ Si bien, creo que el Presidente es genuino en esa declaración, por el otro lado tienes una empresa que ocupa todas las triquiñuelas para no responder por las boletas de garantía. La situación no es menor, es grave y ese tema político no ha sido relevado.

Además, Isa tiene una serie de concesiones viales, carreteras estratégicas que son parte de la Ruta 5 que une todo el país. Lo que vemos como Observatorio es que la capacidad que tiene el Estado de Chile para doblarle la mano a ISA es casi nula.

¿Y cuál es la alternativa que ustedes proponen como Observatorio?

Se debe poner en valor a través de esta crisis que el Estado tome las riendas, a través de un proceso social y del poder político y legislativo, que exista un proceso que cambie la normativa y que los servicios básicos vuelvan a estar en manos del Estado o le de atribuciones mayores que las que tiene hoy. Porque hoy vender electricidad o agua potable es lo mismo que vender carbón o manzanas. El Estado no tiene por sobre esas actividades donde están asociados los bienes comunes, una injerencia mayor, y eso es profundamente peligroso, eso es lo que debería corregirse.